深圳政府27億回購梅觀高速 4月1日起取消收費 轉載:http://gd.qq.com/a/20140128/003015.htm?pgv_ref=aio2012&ptlang=2052
已經收費19年的梅觀高速公路將告別收費歷史。4月1日0時起,梅觀高速公路(梅林至觀瀾段)將取消收費。1月27日,深圳交委、龍華新區管委會與深圳高速公路股份有限公司、深圳市梅觀高速公路有限公司簽訂了《梅觀高速公路調整收費補償及資產移交協議》。協議明確梅觀高速公路(梅林至觀瀾段)將于3月31日24時起取消收費。
梅觀高速公路是國家高速公路G 94(珠三角環線高速公路)中的一段,是深圳市中部重要的交通走廊, 于1995年5月建成通車,道路全長19 .2公里,起于梅林關口,止于深莞邊界。梅觀高速公路現有梅林、華南物流、坂田、華為、觀瀾5個收費站。調整收費方案將撤銷上述全部收費站,而梅林主線收費站北移至外環高速公路黎光立交南側。在新設主線收費站建成前,梅林至觀瀾段采用繼續發卡、免收通行費的方式取消收費。市民仍需進站拿卡、出站交卡,但不需交納車輛通行費。在新設主線收費站建成后,現有收費站撤銷,不再發卡和收費。
梅觀高速從1995年建成通車,原定收費期限至2027年,現由深高速公司經營管理,而此次之所以能提前終結收費,是深圳市政府花費約27億元人民幣回購實現。市交委稱這也將是國內首條在運營期內因政府回購而取消收費的高速公路。
回購后進行市政改造
昨天上午,人大閉幕會后的市長記者招待會上,市長許勤宣布了一條消息:梅觀高速公路將從4月1日起免費。“我們希望這項措施能夠推動龍華新區更快地在特區一體化過程當中發揮作用,進一步推進有質量的城市化,也為我們市民出行帶來更多的方便。”
昨日下午,在市交委辦公樓舉行的新聞發布會伊始,市交委副主任于寶明通報,梅觀高速公路將從今年3月31日24時起取消收費,“因為4月1日是愚人節。”于寶明笑說。
目前,梅觀高速公路設置了梅林、華南物流、坂田、華為、觀瀾5個收費站,從梅林至觀瀾,全路段為7元,中間路段出口則從2元至4元不等。而此次取消收費,意味著梅觀高速將結束其19年以來的收費歷史。
梅觀高速始建于1995年,是國家高速公路G 94珠三角環線高速公路的一段,也是深圳高速公路“七橫十三縱”路網中的“一縱”,是深圳中部重要的交通走廊,有“深圳中軸線”之稱。高速路全長19.2公里,起于梅林關口,止于深莞邊界,沿途經龍華、坂田、觀瀾3個街道。梅觀高速經過政府批準的收費年限至2027年3月結束,目前由深高速公司全資子公司梅觀高速公路有限公司經營管理。
昨日下午兩點,市交委、龍華新區、深高速公司以及梅觀高速公司四方簽署了《梅觀高速公路調整收費補償及資產移交協議》。“這是市委市政府為適應特區一體化,滿足市民呼聲,更好優化調整交通結構做出的決策。”市交委主任黃敏表示,去年剛剛把梅林關的撤關改造完成,接著就開始推進梅觀高速取消收費。
據介紹,梅觀高速取消收費之后,所有資產將移交給市政府,按照市政化管理方式進行管理,市交委將對其進行市政化道路改造。于寶明透露,現在其實已有初步改造方案,但尚未經過批準,但可以肯定的是,這條路會在目前基礎上增加多個出口。作為市政路,速度肯定是比高速路要低,梅觀高速市政化后的限速問題將與交警部門協商之后才能定。
黎光立交南側新建一收費站
一條還在運營期內的高速公路要實施免費是一項復雜的工作,黃敏介紹,市交委、龍華新區、規土委、審計局、財委等共15個單位,組成了一個工作團隊,經過反復討論和多方比選,2013年經過數十輪的談判,濟終才選定方案。
據于寶明介紹,關于梅觀高速的取消收費,市交委曾制定了三個方案。方案一為取消南段。即取消梅觀高速梅林至清湖段收費,保留清湖立交以北段的收費。方案二為取消梅觀高速全段收費,在深莞邊界增設主線收費站。方案三為取消觀瀾以南段。取消梅觀高速梅林至觀瀾段收費,將現有梅林主線收費站移至外環高速公路黎光立交南側,在清湖立交增設4個匝道收費站,保留深莞邊界至觀瀾主線里程5.4公里的收費。
這些方案還從對龍華新區城市發展的促進作用、沿線土地增益、降低市民出行成本和企業運輸成本、響應社會各界的呼聲、對交通政策的影響、加劇梅觀高速、梅林關和南坪快速的交通擁堵、對過境交通分布格局的影響、帶來連鎖反應、對企業“外溢”的影響、人員安置問題等11個個方面進行綜合考量。
2013年8月22日,市長許勤主持開會研討,方案三濟終被采納。按照方案三的安排,梅觀高速公路現有的梅林主線收費站將遷走,在外環高速公路黎光立交南側新建一個收費站。
梅觀高速公路怎么不全部免費,為何還留5.4公里呢?于寶明解釋,原因是高速公路是全省聯網,如果梅觀高速收費站深圳全境取消,就不得不在東莞境內設置收費站,難度加大,因此,綜合考慮后選擇了弟三方案。
回購預計花費27億元
梅觀高速設定收費期限至2027年,梅林至觀瀾段取消收費后,將是國內首條運營期內被取消收費的高速公路。而政府為回購其剩余的13年運營年限,也有著巨額的投入。
據市交委發布的調整收費方案,梅觀高速公路梅林至觀瀾段未來收益測算現值為15.9795億元。“這是通過以往那么多年的交通量,以及未來的交通量進行測算,然后通過折現得來的數據。”于寶明介紹,按照測算,未來梅觀高速路實際上可收30億元,但折現就沒這么多了。于寶明表示,這是雙方通過專業的評估公司評估并通過十幾輪的談判才得出的濟終結果。事實上,政府要掏的錢還不止這么多,“由于政府還要支付稅收、新建收費站及配套設施,擴建8車道政府也需要分擔一部分,還有收費站員工的安置等,稅收約5個億,估計濟終政府要支付約27億元。”于寶明表示,這個數字還需要核算。
深高速也頗為重視,該公司股票在1月27日當天停牌**,被認為可能是因為此次簽署協議。這份發布于1月24日的公告稱:深圳高速公路股份有限公司(“本公司”)正在籌劃簽署一份重要合同,鑒于相關工作存在一定不確定性,為保證公平信息披露,維護投資者權益,避免造成股價波動,經本公司申請,本公司股票于2014年1 月27日停牌**,相關事項公告后將于2014年1月28日復牌。
值得一提的是,盡管梅觀高速公路在4月1日起開始免費,但在其新設主線收費站建成前,梅林至觀瀾段仍以繼續發卡、免收通行費的方式取消收費。市民仍需進站拿卡、出站交卡,但不需交納梅林至觀瀾段車輛通行費。新設主線收費站建成后,現有收費站撤銷,不再發卡和收費。
“這個收費站要搬遷新建,完成估計需要一年時間。”于寶明表示,預計到2014年底,所有深圳境內的其他收費站都將撤銷,就不需要取卡了。
打造成南北方向的“深南大道”
關于梅觀高速取消收費的問題,多年來不斷有市民、人大代表或政協委員呼吁,特別是2011年底龍華新區成立后,呼聲更大。
據市交委主任黃敏介紹,經過人大代表和多年的呼吁,兩年前,深圳市委書記王榮、市長許勤等市領導到新區調研以后,在聽取龍華新區對梅觀高速收費的強烈呼吁后,決定啟動該項工作。“因為涉及數目比較大,是非常細致的一項工作,整個談判期在兩年左右。”黃敏表示。
龍華新區管委會主任王立新昨日在簽署協議前表示,新區成立后,提出把中軸發展戰略作為主戰略,一中軸9片區是發展重點。“市領導提出要把梅觀高速取消收費, 進行市政化改造,作為送給新區人民的一個大禮包。”王立新認為,梅觀高速免費,首先在一定程度上將緩解梅林關口的擁堵,降低市民和企業出行成本。龍華新區已著手對高速路沿線的城市規劃進行調整提升,以達到打造南北方向“深南大道”的戰略目標。
王立新此前曾透露,龍華新區將投入2000億元打造“一個發展中軸,九個功能片區”,將19公里的梅觀高速改造為城市快速路,釋放土地3.1平方公里,梅觀高速將取消收費,打造成深圳南北方向的“深南大道”。
沖擊波
交通出行
市民擔心免費致擁堵
每天要開車從福田到觀瀾格蘭云天酒店上班的市民江先生表示,每天往返一趟的成本在14元左右,對于取消高速公路收費的消息,江先生表示十分歡迎,“這么折算一下,每個月差不多可以節省將近300塊錢呢”。江先生透露,近期梅觀高速已經將四車道改為了八車道,每天就算是高峰時間后,基本就在梅林關處擁堵一會, 至于將來免費后會不會出現大塞車情況,江先生表示謹慎樂觀,但還是希望能盡量做好交通的疏導工作。
因為在華為上班,每天需要在路上耗費十元過路費的陳小姐則表示,免去過路費自然是好事,但是十分擔心會導致擁堵。“從賬面上說,確實是省了錢,但如果因為免費導致所有的車輛都涌上梅觀高速的話,得不償失”。陳小姐算了這樣一筆賬,在路上耽誤一個小時,油耗差不多就有一升,甚至比免去的過路費還要高。
城市化進程
高速沿線土地增值將超300億元
梅觀高速從4月1日起取消收費,這條深圳市的中軸線,所帶來的不僅僅是車主通行不用繳費。高速路變為市政道路,消除高速路的封閉性分割之后,也將帶動原高速沿線的龍華新區以及龍崗坂田的迅速發展。“沿線500米范圍土地將大大增值,經測算,至少有300億元的增值空間。”市交委副主任于寶明介紹。
梅觀高速的取消收費以及市政化改造,對龍華新區和龍崗坂田片區來說,有著非凡的意義。緊鄰福田中心區,大量的高科技和新型產業,而且龍華新區計劃發展成為深圳加快轉型升級的典范區、特區一體化的示范區和現代化國際化中軸新城。
“梅觀高速市政化后將消除高速公路對龍華新區的分割,加快兩側土地的開發,推動龍華新區城市化進程,提升龍華新區綜合競爭力。”龍華新區管委會主任王立新表示,梅觀高速公路改造成市政道路后,可釋放坂田、觀瀾、梅林關、黎光等高速公路紅線范圍土地4塊合計約20 .88萬平米的可開發用地。其中包括,黎光地塊4.8萬平米、觀瀾地塊4.2萬平米、大發埔地塊10 .8萬平米、梅林關地塊1.08萬平米。
樓市影響
或吸引更多深圳剛需一路向“北”
梅觀高速今年4月1日起取消收費,除了將給市民生活帶來便利,還將對梅觀高速沿線附近的樓市帶來利好,其中觀瀾、塘廈等深莞接合部區域樓市受影響濟大,該區域將吸引更多深圳剛需前往置業,繼而也會推動區域樓價的小幅上升。據南都記者了解,目前深莞接合部,不少一手樓盤的銷售中,深圳客占比都在六成以上,有些甚至達到九成。
深圳職業技術學院房地產研究所所長鄧志旺認為,取消收費會對龍華新區、深莞接合部有很好的推動作用,不僅降低了出行成本,也意味著更多公交設施,同時促進深圳北和中心區融合。中原龍華區域總監李志強也表示,梅觀高速取消收費會給龍華新區的居住、置業帶來便利,房地產影響方面,受直接利好的將會是觀瀾以及深莞接合部區域。
不過,也有業內人士坦言,梅觀高速取消收費從2012年就開始有傳聞,其利好早已消耗掉,至多是錦上添花的作用。碧桂園東莞區域營銷總監朱哲認為,梅觀高速收費取消,對購房者心理因素影響大過于交通成本減少,更多是深莞同城帶來的認同。
追問
收費19年梅觀高速收益是多少?
深高速:問交委交委:找深高速
昨日,南都記者向深圳高速公路有限公司咨詢,從1995年通路至今,梅觀高速的收益是多少?該公司相關負責人表示,這些資料已經全部交給交委,由交委統一答復媒體,該公司不另作回應。
不過南都記者在交委昨日的新聞發布會上就收益事項向交委提問時,交委表示,這個數據該委并沒掌握,只有向深高速咨詢才能得到解答。
鹽壩水官等其他高速路何時取消收費?
交委:鹽田坳取消收費仍在談判,龍大收費取消問題正在研究
截至目前,深圳市已建設通車的高速公路共有14條,總里程超過300公里。而市內高速公路收費長期為人詬病,取消收費的呼聲日益高漲。2013年市“兩會” 期間,市人大代表劉穎等提出,市內高速公路收費加大了企業物流和市民交通成本,影響政府公信力。目前深圳市內收費高快速路如水官、清平、梅觀、龍大、南光、鹽壩等,都是聯系市區與城市周邊組團的主要通道。他建議,應逐步由政府出資贖回。
在剛剛結束的深圳市兩會上,來自大鵬的市人大代表黃志葵等聯合建議撤銷或后移鹽壩高速公路收費站,他們認為,該公路收費站越來越成為大鵬新區融入特區一體化的阻礙。對此,在現場參加討論的深圳市委書記王榮表示,對此事非常關注,接下來將會進一步協調處理此事,加快特區一體化進程。
人大代表劉穎則表示,自己住在市里,在龍崗工作,水官高速的收費就對自己的出行造成影響。
今年市兩會上,光明新區黨工委書記和管委會主任就一齊向市長許勤強烈表達了希望龍大高速光明段取消收費的問題,光明新區黨工委書記提出,就算要光明新區自己出一部分錢也可以,但希望盡快得到解決,除了影響市民出行,企業家對龍大高速收費多有抱怨,這現實影響了光明的投資環境。
對于人大代表提出深圳多條高速路理應一起取消或降價問題,昨日深圳市交委副主任于寶明回復稱,“應該說取消收費計劃還有,但需要一定時間。”于寶明表示。他同時透露,鹽田坳的取消收費仍在談判中,龍大的收費取消問題正在研究。